Депутатские будни


В повестке дня майского планового заседания покачёвской Думы города 6-го созыва значилось четырнадцать вопросов. Практически все из них были предварительно детально обсуждены на заседаниях постоянных депутатских комиссий и, в основном, особых вопросов не вызвали, принимались спокойно и взвешенно.

Приятным моментом начала заседания Думы стало вручение председателю Думы города Наталье Борисовой благодарности от учредителей и организаторов Всероссийского конкурса молодёжи образовательных и научных организаций на лучшую работу «Моя законотворческая инициатива».

Формируем нормативную базу

Далее депутаты рассмотрели несколько нормативных правовых актов, в которые по различным причинам необходимо было внести изменения. Так, на основании протеста прокурора, была утверждена новая редакция Порядка управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности города Покачи, учитывающая изменения федерального законодательства. Также, был приведен в соответствие с модельными нормативными правовыми актами, разработанными Департаментом внутренней политики Ханты - Мансийского автономного округа – Югры, Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в городе Покачи, обеспечивающий участие населения нашего города в осуществлении местного самоуправления.

Технические поправки внесены в Регламент Думы города Покачи и в Порядок внесения проектов решений Думы города Покачи и юридико-техническому оформлению проектов решений и решений Думы города Покачи.

Такая нелёгкая, «нудная», по выражению депутатов, работа всегда вызывает недоумение, потому что совершенно не требует от народных избранников каких-либо действий, кроме голосования. Разработку нормативных правовых актов и их корректировку осуществляют специалисты администрации и аппарата Думы города, а вот их утверждение – обязанность депутатов, ведь именно Дума формирует нормативную базу муниципального образования, которая является основанием для организации деятельности главы и администрации города, для осуществления расходов из местного бюджета.

Устанавливаем налоговые льготы

Налоги составляют неотъемлемую часть нашей жизни. Платить их никому не нравится, но делать это нужно, в том числе и в части имущества, например, недвижимости или дачных участков. Поэтому любые исключения являются для налогоплательщика той конфеткой, которая может существенно подсластить горькую пилюлю.

Основной перечень льготников определён в статье 391 Налогового Кодекса РФ. Расширение этого перечня - право местной власти. Именно этим правом и воспользовались депутаты на прошедшем заседании.

Полное освобождение от налога получили образовательные и некоммерческие организации культуры и спорта; организации общественного питания, обслуживающие

учреждения дошкольного, общего, начального образования; органы местного самоуправления и их структурные подразделения, казённые учреждения города; объекты инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса; газета, а также организации и субъекты малого и среднего предпринимательства, инвесторы, реализующие инвестиционные проекты на территории города.

В список муниципальных льготников также вошли представители из социально незащищённых слоёв населения: неработающие инвалиды, имеющие III группу инвалидности; граждане - члены семей, в составе которых имеются трое и более детей в возрасте до 18 лет; сироты - учащиеся общеобразовательных учебных заведений и сироты - студенты высших, средних специальных, профессионально-технических учебных заведений дневной формы обучения, а также несовершеннолетние дети - сироты.

Все они раньше имели право уменьшить сумму налога к уплате на 10 тысяч рублей. Вместо этого теперь на 600 квадратных метров уменьшена кадастровая стоимость участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении вышеперечисленных налогоплательщиков. То есть, за участки земли площадью до 6 соток платить налог не надо. Но при этом важно отметить, что, во-первых, предоставление льготы на земельный налог носит заявительный характер, а во-вторых, оформить льготу можно только на один земельный участок, находящийся в собственности гражданина. Если же он числится на другом лице, то преференция не полагается. Также нельзя использовать объект налогообложения в предпринимательской деятельности и с целью обогащения.

Решаем проблемы

Вопросы здравоохранения, по словам председателя Думы города Натальи Борисовой, в городе выходят по своей важности на первый план. На всех встречах с населением говорится о проблемах в этой отрасли, поэтому этот социально чувствительный вопрос и стоит на постоянном контроле у депутатов. На прошлой неделе депутаты обсуждали его с приглашением администрации города, общественности, руководителей и работников медицинских учреждений. Мероприятие получилось весьма представительным (о нём мы подробно писали в прошлом номере).

После презентации и докладов главного врача «Покачёвской городской больницы» Ларисы Мананковой и врача стоматологической поликлиники Эвелины Анзоровой состоялся открытый диалог, по итогам которого на заседании Думы был принят ряд решений.

В частности, в целях улучшения укомплектованности медицинских организаций специалистами решено выступить с законодательной инициативой о предоставлении медицинским работникам, трудоустроившимся после целевой подготовки в вузах и ранее заключившим целевые договоры с учреждениями здравоохранения округа, единовременных выплат и надбавок стимулирующего характера, а также предложить Департаменту здравоохранения ХМАО-Югры возмещать расходы за найм жилого помещения или рассмотреть возможность строительства служебного жилья (общежитий) для молодых специалистов, или предоставлять им дополнительные жилищные субсидии и т.п.

Чтобы решить проблемы, возникшие в организации лечения зубов у детей дошкольного и школьного возраста, депутаты обязали руководство стоматологической

поликлиники пересмотреть график работы учреждения в целом, а также работу кабинетов, расположенных в образовательных учреждениях города. И организовать её так, чтобы дети из тех школ и детских садов, в которых такие кабинеты отсутствуют, всё же находились под присмотром врача. В новом учебном году к этой работе подключатся и педагогические коллективы. Они будут проводить разъяснительную работу среди родителей о необходимости своевременного лечения зубов у детей. Дело в том, что лечение требует, во-первых, обязательного присутствия одного из родителей, а, во-вторых, в соответствии со стандартами, врач за один приём может лечить ребёнку не более одного-двух зубов.

Ещё одна проблема, над которой решено поработать, - это обогащение рациона питания детей фтором. Его отсутствие (или малая доля) в питьевой воде и продуктах как раз и является одной из первопричин возникновения кариеса. Программы, направленные на фторирование продуктов, уже внедряются в некоторых территориях нашего региона. Нужно изучить опыт и попытаться его перенять.

Контролируем бюджетные деньги

О том, как работает система внутреннего финансового контроля в администрации города, рассказала депутатам Наталья Трикоз. Организация такого контроля обусловлена Бюджетным Кодексом и необходима она, в первую очередь, для повышения эффективности бюджетного рубля, а также для принятия управленческих решений по экономическому и рациональному использованию ресурсов бюджетных учреждений города. Причём основная задача – не наказать, а предотвратить нарушения, помочь руководителям бюджетных организаций и учреждений правильно распорядиться полученными ресурсами.

За время работы отдела внутреннего муниципального финансового контроля, а создан он был в 2015 году, проведены проверки правомерности расторжения контрактов в «Комбинате питания», правильности начисления заработной платы и выполнения муниципального задания в «Детской школе искусств», «Детско - юношеской спортивной школе», в спортивно - оздоровительном комплексе «Звездный», «Доме культуры «Октябрь» и детском саду «Сказка», соблюдение законодательства в финансово - хозяйственной деятельности детского сада «Югорка» и требований Закона №44-ФЗ в учреждениях «Аварийно спасательная служба» и «Управление капитального строительства».

По результатам контрольных мероприятий выявлялись нарушения, выдавались рекомендации по их устранению, велась работа над ошибками, составлялись протоколы об административных наказаниях, часть денег возвращалась в бюджет. Повторные проверки показали, что такая работа даёт положительные результаты.

Депутаты приняли отчёт к сведению.

Мобилизуем ресурсы

Когда речь идёт о мобилизации, на ум приходит только что-то связанное с подготовкой к военным действиям. Вместе с тем в словаре Ожегова мобилизация также трактуется как «приведение чего-либо в состояние, обеспечивающее успешное выполнение какой-либо задачи». Одна из наиболее важных, стратегических задач и

законодательной, и исполнительной власти города - увеличение доходов местного бюджета, поэтому они и занимаются мобилизацией доходов.

Мобилизация доходов идёт, как правило, по двум направлениям: укрепление экономики города и повышение собираемости налоговых и неналоговых доходов.

Ситуацию по мобилизации неналоговых доходов местного бюджета в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками в 2017 году охарактеризовала на заседании Людмила Гелетко, председатель КУМИ. В своём докладе она подчеркнула, что общая сумма мобилизованных в 2017 году доходов составила 4 млн. 566 тыс. руб., в 2018 году она должна составить около 7 млн.600 тыс. рублей.

Невзысканные платежи, в отношении которых судом приняты решения о взыскании и ведется исполнительное производство, на сегодняшний день составляют 5 385 636,13 рублей. Для города это немалая сумма. Получив её вовремя, можно было бы выполнить работы по обустройству дорог или ремонту образовательных учреждений.

«Однако вернуть недостающую сумму в городскую казну – дело нелегкое, - говорит Людмила Гелетко. - Когда индивидуальные беседы, предупреждения не действуют, мы вынуждены готовить претензионные иски и взыскивать задолженность в судебном порядке». На это уходят время и силы, а полученные таким способом деньги часто уже теряют свой «вес».

Планируем работы

Лето только началось, в наших климатических условиях ещё и отопление не отключили, а уже надо готовиться к следующему отопительному сезону. Поэтому в рамках заседания депутатам была представлена информация о плане мероприятий по подготовке объектов жилищно - коммунального комплекса и социальной сферы к работе в осенне-зимний период 2018-2019 годов, которую озвучила Антонина Салькова.

Приоритетными в 2018 году признаны такие мероприятия как капитальный ремонт канализационных сетей по ул. Пионерная, общей протяженностью 184 м на сумму 6 301,4830 тыс. руб.; по ул. Комсомольская 6, общей протяженностью 171 м – 5 2997,8489 тыс. руб.; по ул. Ленина 2 - ул. Ленина 4, общей протяженностью 138,5 м – 6 518,3570 тыс. руб.; по ул. Ленина 16, протяженностью 55 м – 631,0720 тыс. руб.

В рамках реализации плана мероприятий также будет осуществляться подготовка к работе в зимних условиях таких объектов жизнеобеспечения города, как городская котельная, КОС, ВОС, инженерно - технические системы коммунального комплекса, объекты электросетевого комплекса и многоквартирные жилые дома в количестве 57 единиц.

Общая сумма средств, направленных на реализацию мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса к работе в осенне-зимний период 2018 года, составит 80 148 860,89 рублей. Это средства окружного и местного бюджета, а также средства предприятий коммунальной инфраструктуры, предусмотренные в тарифе на отпуск энергоресурсов и платы за содержание мест общего пользования в многоквартирных домах.

Складываем полномочия

В Думе города Покачи VI ещё на одного депутата стало меньше. Рассмотрев личное заявление депутата Думы города Покачи VI созыва по многомандатному избирательному округу №3 Идриса Раджабова о досрочном прекращении его полномочий, Дума города Покачи решила принять его отставку и признать досрочное прекращение его полномочий с 1июня 2018 года.

Такое решение депутаты приняли не сразу и не очень охотно, так как считают такой шаг не совсем корректным по отношению к избирателям, отдавшим за него свои голоса. Однако, представленные аргументы о состоянии здоровья, стали решающими в принятии такого решения.

Собкорр

 

 

 
По теме
 
Александр Лавренов: «Можно бутылку поднять и выбросить в мусор, а можно ее сфотографировать и разместить в соцсетях с комментарием: «Куда смотрят городские власти!» - ИД Новости Югры Работа представительного органа власти построена так, что летом традиционно народные избранники делают перерыв на летние каникулы, хотя фактически депутатская работа продолжается.
21.06.2018
 
Депутаты Думы города оценили уровень организации летней оздоровительной кампании - Местное самоуправление г. Ханты-Мансийск Инспектирование детских оздоровительных лагерей проходило в рамках выездного заседания комитета по социальной политике Думы Ханты-Мансийска.
20.06.2018
Сегодня, 20 июня, состоится пятнадцатое заседание Думы города Когалыма. В основной повестке значится 13 вопросов: о подтверждении решения Думы города Когалыма, принятого путем опроса в заочной форме;
20.06.2018
14-15 июня в Когалыме состоится седьмое заседание Координационного совета представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Югры и Думы Ханты-Мансийского автономного округа.
08.06.2018
 
09.06.2018 года в 11 часов 00 минут в зале заседаний Думы города Покачи (кабинет №100 администрации города 1 этаж) состоится очередное 33-ое заседание Думы города Покачи шестого созыва.
05.06.2018
Состоялось двадцатое заседание Думы города Югорска - Администрация г.Югорска На двадцатом заседании Думы города Югорска, состоявшемся 29 мая 2018 года, депутаты одобрили внесение поправок в Устав города Югорска и другие муниципальные нормативные правовые акты.
31.05.2018
Василий Филипенко дал комментарий по вопросам благоустройства - Единая Россия Депутат окружной Думы, региональный координатор проекта партии «Единая Россия» «Городская среда» Василий Филипенко уверен, что ситуация, сложившаяся во дворе домов №46 и 48 на улице Пионерская в Ханты-Мансийске,
25.06.2018 Единая Россия
b1.jpg - Дума Ханты-Мансийского АО С просьбой оказать содействие в благоустройстве площадки перед домом № 1 по улице Парковой к окружному парламентарию Андрею Филатову обратилась жительница Лангепаса Олеся Павлюк.
25.06.2018 Дума Ханты-Мансийского АО
Василий Филипенко провел совещание с кураторами дискуссионных клубов Партии - Единая Россия 21 июня, в режиме видеоселектора, прошло совещание по работе дискуссионных клубов Партии «Единая Россия» по направлениям: патриотическая платформа, социальная платформа, либеральная платформа,
25.06.2018 Единая Россия
Автор текста:  Никита Филиппов Думы Югры и Томской области подписали стратегический и, можно смело заявить, исторический документ, где наметили основной вектор стратегического сотрудничества.
14.06.2018 Газета Новости Югры
Автор текста:  Анастасия Аладинская Ася Богатая В Югре подводят итоги предварительного голосования «Единой России», которое послужило для определения достойных кандидатов для сентябрьских выборов.
07.06.2018 Газета Новости Югры
Об ответственности за жизни детей говорят постоянно. О том, как вести себя на дорогах и почему нельзя разговаривать с незнакомцами, к чему может привести неаккуратное обращение с огнём или электроприборами.
17.06.2018 Вестник
Ханты-Мансийск отметил День молодежи - Местное самоуправление г. Ханты-Мансийск Фестиваль «PROДОБРО», посвященный празднованию Дня молодежи, несмотря на погоду, собрал на территории парка имени Бориса Лосева около 3000 горожан.
25.06.2018 Местное самоуправление г. Ханты-Мансийск
15 июня коллектив поселковой библиотеки г.п. Федоровского (где базируется одна из киноустановок района) совместно с Центром киновидеотехнического обслуживания Сургутского района провели мастер-класс по созданию мультфильмов.
20.06.2018 Вестник
Яркие игры - ЮграМегаСпорт В минувшие выходные в Ханты-Мансийске прошли чемпионат и первенство Югры по спортивному пейнтболу.
25.06.2018 ЮграМегаСпорт
20 июня на территории гостиничного комплекса Курганского училища олимпийского резерва в Щучанском районе стартовал один из самых массовых молодёжных форумов Уральского федерального округа «УТРО».
22.06.2018 Вестник
1.jpg - Дума Ханты-Мансийского АО Вхождение России в клуб стран «80 плюс» к концу 2030 года – одна из приоритетных задач, обозначенная Президентом РФ Владимиром Путиным.
25.06.2018 Дума Ханты-Мансийского АО
Депутат окружной Думы, член фракции «Единая Россия» Владимир Семёнов призвал югорчан принять активное участие в конкурсе, который проводится в рамках второго этапа мероприятий,
25.06.2018 Дума Ханты-Мансийского АО
Всего зарегистрировано 16 возгораний Как сообщает пресс-служба ГУ МЧС России по ХМАО-Югре, за неделю в регионе зарегистрировано 16 пожаров, из которых были спасены семь человек.
25.06.2018 ТРК Сургутинтерновости